Во всем мире не хватит винчестеров для новой инициативы по слежке в Рунете

Депутаты разработали пакет «антитеррористических» поправок, которые, в числе прочего, обязывают интернет-компании и операторов связи хранить все переданные их абонентами сообщения в течение трех лет. Эксперты сомневаются в реалистичности исполнения таких требований: для этого просто не хватит мощностей всего мирового рынка винчестеров.

Новый «антитеррористический» законопроект

Депутат Государственной Думы Ирина Яровая и сенатор Николай Озеров внесли на рассмотрение Госдумы пакет «антитеррористических» поправок в законодательство (PDF на файл-сервере CNews). В документах, в том числе, идет речь о серьезных поправках в Закон «О связи» и Закон «Об информации, информационных технологиях и защите информации».

Все переговоры абонентов будут храниться три года

В частности, предлагается обязать операторов связи в течение трех лет хранить на территории России информацию «о фактах приема, передачи, доставки и (или) обработки голосовой информации и текстовых сообщений, включая их содержание, а также изображения, звук или иные сообщения пользователей услуг связи». Соответствующая информация должна предоставляться операторами правоохранительным органам.

Существующая версия Закона «О связи» обязывает операторов связи сотрудничать с правоохранительными органами в рамках системы оперативно-розыскных мероприятий (СОРМ). Операторы должны предоставлять стражам порядка информацию о своих абонентах, оказанных им услугах и давать возможность прослушивать переговоры (перехватывать трафик) своих пользователей.

О хранении информации об абонентах в законе напрямую не сказано. Но в 2005 г. правительство утвердило правило взаимодействия операторов связи с правоохранительными органами, в которых было сказано, что информация об абонентах и оказанных им услугах должна храниться в течение трех лет.


Ирина Яровая (на фото) и Николай Озеров хотят обязать интернет-компании и операторов связи хранить весь пользовательский трафик в течение трех лет

Кроме того, в 2015 г. были утверждены технические требования к системе СОРМ-3. Согласно этим требованиям, интернет-провайдеры обязаны по запросу правоохранительных органов вычислять трафик пользователей по их адресам их электронной почты на публичных серверах, никам ICQ и другим идентификатором. При этом провайдеры должны хранить трафик этих пользователей в течение 12 часов.

В предполагаемом же законопроекте речь идет о хранении не только информации об абонентах и оказанных им услугах, но и обо всех переданных им сообщениях, включая голосовые вызовы. Более того, должно храниться и содержание самих сообщений.

Сообщения блогеров также будут сохранять

Еще одно предложение касается так называемого Закона «О блогерах» (часть закона «Об информации»). Он был принят два года назад в рамках предыдущего пакета «антитеррористических» поправок, разработанных также при участии Ирины Яровой. Тогда законно ввел понятия «организатора распространения информации в сети интернет».

Речь идет о блог-сервисах, социальных сетях и т.д. Такие организации должны регистрироваться в специальном реестре Роскомнадзора и хранить на территории России в течение полугода всю информацию о российских пользователях, а также переданных ими сообщениях. Правда, пока в соответствующем реестре Роскомнадзора регистрируются только российские интернет-компании, хотя под сферу действия закона подпадают и иностранные сервисы.

Теперь же предлагается расширить вышеупомянутое требование: храниться должна не только информация о переданных сообщениях, но и сами сообщения, а срок хранения продлевается до шести лет. Таким образом, если законопроект будет принят, то все передаваемые гражданами России сообщения – голосовые вызовы, SMS, интернет-трафик, сообщения в социальных сетях – будут храниться в течение трех лет.

Мировой рынок жестких дисков не выдержит требований российского закона

В Минкомсвязи от комментариев по законопроекту отказались. Участники рынка приходят в ужас от новых предложений депутатов. Эксперт «Транстелекома» Алексей Кипчатов в комментариях на Facebook оценил средний объем межоператорского трафика в России в 150 Тбит/с. Соответственно, для хранения всего переданного трафика в течение трех лет потребуется дисковое пространство объемом 1,7 млрд ТБ.

В то же время объем мирового рынка производства жестких дисков составляет 200 млн штук при средней емкости 2 ТБ на один винчестер. То есть совокупная емкость произведенных за год в мире жестких дисков составляет 400 млн ТБ – в четыре раза меньше, чем потребуется в России для выполнения новых законодательных требований.

Кипчатов резюмирует, что введение данных требований в силу приведет к необходимости российским операторам связи и интернет-компаниям потратить на одну только закупку жестких дисков $70-80 млрд, а цены на винчестеры вырастут в разы. Общие затраты на выполнение закона (с учетом остального оборудования и строительства ЦОД) Кипчатов оценивает в $200-300 млрд .

Прощай, тайна связи!

Источник в крупной телекоммуникационной компании еще более категоричен: хранение операторами связи и интернет-компаниями переговоров абонентов будет прямым нарушением тайны связи, гарантированной Конституцией, и приведет к созданию черного рынка баз данных с соответствующей информацией.

«Кроме того, данные требования будут распространяться не только на российских граждан, но и на иностранцев, посещающих Россию, - добавляет собеседник CNews. - Тут Эдвард Сноуден с его откровениями про АНБ покажется «детской сказкой», ведь АНБ все-таки государственная структура. Все это приведет к резкому сокращению турпотока в Россию и поставит под сомнение проведение Чемпионата мира по футболу в 2018 г.».

 

а если применить в данном случае импортозамещение, можно сэкономить массу американских денюшков, да и рабочие места опять же ой как ко времени.....

люди слишком далеки от технических реалий, они просто разрабатывают законы.
"по-щучьему веленью, по моему хотенью"....

крокик, кажется, недавно приносил, как чуть ли не губернатор поручил начать сборку айфонов на областных производственных мощностях

Сэкономить?
К слову сказать, представители спецслужб утверждают, что понаставить жучков не проблема. Проблема в человеко-часах слушать всю эту....

Наверное на то и существуют проекты законов, чтобы поручить специалистам проверку возможности их реализации.
Интересно, в тексте мелькает, что текущие стандарты хранения данных в России соответствуют европейским. Те же полгода для детальных данных и наверное тот же год для более общих. Процессы в мире параллельно почти идут, накапливается кризис общественных отношений, при убегании вперед технических средств. Маркс был очень умным.

Продуктивнее было бы сначала обратиться к экспертам. Во-первых, чтобы не тратить свое оплачиваемые рабочее время на подготовку в виде уже законопроекта, во-вторых, чтобы не позориться. Хотя перед кем позориться-то? Вокруг же нет никого, одно...

Реализия - ерунда. Не сегодня, так завтра или через 10 лет налепят нужных дисков, а вот подход -"все записать" уже утвержден сегодня.

Такое ощущение, словно им действительно есть чем заняться в рабочее время.
Занятие должно быть глобально-политическим для поддержания правильного курса, резонансным в прессе для закрепления своей фамилии в умах избирателей, реализующим использование современных технологий, что-бы никто не сказал о них - старые пердуны и, обязательно, стоящее нереальных денег, что-бы не дай Б-г, не воплотили в жизнь нежизнеспособную лажу, в которой они к тому-же ни ухом ни рылом.
Понятно, что большого выбора чем заняться - нет....

В парламентах и канцеляриях градоначальства не служил потому вопрос возник. Обычно существует проект, сроки, этапы, бюджет и прочая. Ну там, где требуется отчетнось строгая, по крайней мере. Обращение к специалистам и получение от них подробной справки по этому предложению - работа, которая утвержденный проект, расходы и так далее. Если такого предложения не сделано, из каких счетов финансируется обращение к специалистам? Может кто знает? Как у них там инициируется проект?
Ну т.е. знаю, что любую ерунду, у себя на работе, гонят через проекты, без них, утвержденных, официальная консультация с внешним специалистом невозможна практически.

Достали уже эти путиноиды. Многим из них место давно уже на нарах.

6002011 , мне приходилось участвовать в подобном в качестве эксперта. Лет 10-15 назад. Создаётся профильная рабочая группа (или несколько, разделяя основные направления сложного проекта). В группу входят представители ответственных и заинтересованных министерств и ведомств (разные департаменты, юристы обязательно и пр.), а также эксперты из профильных государственных и коммерческих организаций-предприятий, которых приглашают ("включают") в группу министерства.

Я участвовал в группах по реализации Правительственных поручений. Наверное, когда разработка идёт на уровне депутатском, должно быть также организовано.

Выглядит это так: рабочая группа собирается раз в неделю-месяц и т.д. В зависимости от срочности и сложности решения проблемы. В смысле, что для чиновников ПП - это всегда большая проблема

Сидят чиновники-законники и спецы-эксперты. Чиновники объясняют, как это должно работать с т.зр. закона, регламентов и т.д.

Эти чиновники делятся условно на два типа.
Первый тип (долболобы, часто выслуживающиеся): говорят экспертам - мы тут решили, и будет так. Думайте как это сделать на своём уровне.
Второй тип (государственники): они думают ещё и о деле. Для них и нужны эксперты.

Чиновник говорит: мы вот эту часть регламента написали в такой формулировке. Господа, а тут никакой лажи случайно нет? Это вообще возможно?
Эксперты отвечают: не, всё отлично. Это работает. Или начинают ржать, что после принятия такого регламента в течение месяца отрасль просто остановится. И пока возникшие практические проблемы будут бегом разрешать с сопутствующим снятием голов, урожай погниёт. Либо на корню, либо в хранилищах. Не дойдя до реализации.

Т.е. система построена изначально грамотно, но всё зависит как всегда от людей.

Бывает и так, что группа работает-работает, но в какой-то момент какому-нибудь большому чиновнику прилетает от ещё большего чиновника на тему, почему до сих пор не сделано? И первый всю работу сворачивает. Постановление или регламент или пр. принимается в том виде, в каком отрихтовано на данный момент времени.

Проходит согласование в министерствах (которым тоже уже прилетело), минюсте, думе. И народ на земле начинает с этой недоделкой жить и бороться.
И это получается обычно.

Где-то у нас были яркие видео с выступлениями и комментами известного председателя преуспевающего подмосковного колхоза. Это как раз по теме. Наглядная иллюстрация, так сказать.


Добавлено:
P.s. в тех группах, в которых довелось поучаствовать, никакой оплаты моей работы не предусматривалось. Но коммерческая выгода была невероятная, т.к. информация о том, куда ветер (особенно, если это государственный ветер) дует, просто бесценна.

А какой пункт, в схеме документооборота, инициирует создание такой группы? Может это быть просто неоформленное решение пары депутатов?

Если смотреть в суть, то никакой группы уже не нужно. Так как есть решение.
Ты, как математик, это должен понимать.
Или?

как правило, инициируется тем или иным министром. приказом.

может быть инициировано межведомственной комиссией. насчет депутатов не знаю точно. но, по идее, именно для этого создаются думские комитеты. наверняка они тоже могут привлекать экспертов.
а уже потом пиариться

Создается впечатление, что мозг тетеньки, очень похожей на известный мультиковый персонаж, все 24 часа напряженно работает лишь в одном направлении - "чем бы еще уконтропупить мировую атмосферу" (с)
В этом контексте мне понравилась ее фраза в отношении одного из правителей "дружеской" страны, прозвучало это примерно так: "Это же надо так ненавидеть собственный народ, чтобы принимать такие законы!"

Не математик, но оценил шутку. Ты типа намекаешь, что, все дороги ведут в Рим?

Тоже заценил шутку

Вот уж брехня так брехня (если не сказать резче). В Германии все операторы связи и интернет провайдеры обязаны хранить подобную информацию в течении 3-х лет для предоставления её по требованию в судебные органы, а по истечении срока уничтожать её. Так вот: было уже несколько судебных дел по поводу того, что эта информация сохранялась у операторов дольше положенного срока (5-6 лет), что нарушало права граждан на личную жизнь (и кстати операторы проиграли, несмотря на то, что они ссылались на инструкции от спецслужб). И никто не плачет об объёмах винчестеров (между прочим в течении как минимум последних 15 лет). На кой хрен записывать весь трафик??? Я вот, к примеру, люблю по вечерам посмотреть через торрент-тв российское телевидение (ещё и в Full HD), плюс параллельно идут закачки и раздача. Трафик при этом колеблется в пределах 25 МБ/с. Ну на кой хрен весь его записывать? Какую ценную информацию можно из него почерпнуть??? Немцы далеко не дураки - они пишут только то, что несёт конкретный смысл, относящийся к конкретному человеку, а не весь окружающий его мусор, да и разбирают информацию не всю подряд, а только конкретную и по требованию. Почему же русских считают глупее? Так что это вброс чистейшей воды непорядочного человека, преследующего какие-то свои корыстные цели и думающего, что все вокруг глупее его, и больше НИЧЕГО.

Журналист не должен быть порядочным, он должен быть читаемым, работа такая.
Далее, в начальном посте речь идет о нескольких сервисах, а значит о провайдерах пакетных сервисов, голосовых сервисов, как цифровых, так и аналоговых и еще каких-то видов, например видеосервисов. Если все это суммировать, то получится огромный объем информации, который и берут для расчетов. Эта статья не расчитана на тех, кто понимает, что такое инкрементальная запись информации или избирательная или в зависимости от используемого сервиса, статья написана больше для тех, кому надо повсплескивать руками и посмеяться над руководителями, что вполне получилось. Но они правы в том, что, для записи всей коммуникационной информации понадобится огромное количество хранилищ и высокие зтраты. Вы приводите в пример провайдеров пакетного обмена в Германии, но, похоже, не плюсуете сюда десятки миллионов телефонных абонентов сотовой и кабельной связи, которые пока не пишут голос, или не афишируют это. А у них, насколько помню, как раз детали полгода храниться должны.

так потому и кипеж. потому что если сейчас, на берегу, операторы не вмешаются и не утрясут приемлемые формулировки, то ведь примут как раз в такой формулировке, что хардов не напасёшься.

Минкомсвязь договорилась с силовиками о смягчении «пакета Яровой»

Минкомсвязь договорилась с силовым блоком сократить объем хранимой информации в рамках «пакета Яровой» примерно в 10 раз, передает RNS.

Об этом сообщил замглавы Минкомсвязи Алексей Волин на совещании, посвященном общественной инициативе об отмене закона.

По словам Волина, Минкомсвязь совместно с Минпромторгом и силовыми ведомствами провела ряд совещаний и консультаций.

«Уже на сегодняшний день мы имеем договоренности и понимание в отношении того, что объемы информации могут быть сокращены примерно в 10 раз», — сказал он.

Замминистра подчеркнул, что к избыточной информации относится интернет-видео, IPTV, торренты и «целый ряд других очень тяжелых для хранения информационных ресурсов».

По его словам, вторая договоренность с силовым блоком — «поэтапность углубления хранения информации», которая в настоящее время хранится операторами 12 часов.

Волин пояснил, что планируется постепенный переход к увеличению срока хранения информации: сначала две недели, потом месяц, два месяца и дальше уже полгода.

Ранее сообщалось, что экспертная рабочая группа при правительстве России обсудит возможность отмены «пакета Яровой» или его модификации.

Рассмотрение стало возможным после того, как петиция за отмену закона на сайте Российской общественной инициативы (РОИ) набрала более 100 тыс. подписей.

Ну да конечно

более 100.000 и еще _одну

Заветную

Да просто кто-то свой донёс до "народных избранников" какую глупость они сморозили. Теперь будут постепенно корректировать этот бред, пока он не обретёт форму которую можно будет принять хоть в каком-то виде.

Так весь этот плач одноглазой Ярославны, все еще из-за проекта не принятого закона?

Чудище морское принято, правки внесены. Только вот действует отсрочка на вступление в действие до июля 2018 года. И готов поставить свою лошадь и шляпу, что отсрочку продлят.

А я не думаю, что они морозили.
Я думаю - сделали плохое дело. Сознательно. И мы еще не вкусили последствий. Это долгоиграющая история. Возможно - лишь соломка для них, как повернется.
Не вопрос денег и, тем более, безопасности

Iudushka

Как раз именно денег. Неужели ты не представляешь, какие адские суммы можно тут распилить? Что говорить, если ухитряются пилить денжищи на закупках лекарств для онкобольных, суки, то на такой технической лабуде - сам Маммона велел.

Iudushka
Сделать "плохое дело" это, к примеру, урезать зарплаты бюджетникам, а они именно "сморозили" ибо поставили абсолютно невыполнимую задачу.

Абсолютно невыполнимая, это означает - применяемая по желанию, а не универсально и для всех.
Так что нет, это не ошибка - это возможность

Iudushka
Серьёзно? Если я попрошу кого-нибудь из homo sapiens укусить себя за кобчик, то это станет "применяемым по желанию", а не "физически невозможным"?

p.S. Человечки из ГДРФ хотят сохранить информации в размерах больше чем есть носителей в природе. Это, ИМХО, именно "сморозили".

Напугали, уже было подумал, что нам ничего не останется

Данные по двум главным производителям:

Перевод: в 2013 Сигейт выдал 194 ЕБ, Вестерн Дигитал - 202 ЕБ. В 2015: СГ - 221 ЕБ, ВД - 250 ЕБ

Учитывая стремительный рост выдаваемых объемов (больше 10% в год), и то, что требуемые 157 ЕБ понадобятся не сразу, а только к концу 3-го года, всему оставшемуся миру дисковый голод пока что не грозит
Другое дело - стоимость всего этого мероприятия, да еще и в условиях кризиса. При средней цене $60 за 1 ТБ, 157 ЕБ будет стоить около 10 миллиардов зеленых!

Вы - не ГосДума, не Генеральная Прокуратура и, надеюсь, не товарищ майор.
Вы можете просить сколь угодно долго.
А они - они могут требовать. Или не требовать.
И если они потребуют укуса в копчик от какого-то конкретного homo sapiensa - то он либо сядет, либо представит убедительные медицинские справки о факте укуса, а насколько проверяющие и требующие структуры будут готовы поверить в эти факты зависит... скажем, от силы воображения

А не будет достаточно справки от врачебной комиссии, удостоверяющей, что произвести данный укус невозможно, ввиду особенностей расположения костей? Вроде подобных справок всегда хватало в подобных случаях.

6002011
Похоже что справки будет недостаточно

Минкомсвязь: затраты операторов на "пакет Яровой" составят десятки миллиардов рублей в год

Минкомсвязь подготовила документы, регулирующие внедрение положений пакета антитеррористических законов ("пакета Яровой"), и внесет их в правительство уже в октябре, сообщил ТАСС глава министерства Николай Никифоров.

"В октябре будет внесено в правительство. Внесем, финальную дискуссию пройдем и решение на площадке правительства будет приниматься", - сказал он.

Министерство, в частности, предлагает параметры хранения информации и расчет того, какие финансовые затраты потребуются от операторов. "Сегодня речь идет о десятках миллиардов рублей в расчете на одного оператора. Это не триллион, не сотни миллиардов рублей, а десятки. На этапе старта это может быть чуть больше, но в целом даже в трехлетней перспективе это менее сотни миллиардов рублей на одного оператора в год", - сказал Никифоров.

Пакет антитеррористических законов депутата Ирины Яровой и сенатора Виктора Озерова был принят в 2016 году. Он обязывает операторов связи с 1 июля 2018 года хранить данные о фактах приема, передачи, доставки и обработки голосовой информации и текстовых сообщений, изображений, звуков и видео в течение трех лет. Самый "тяжелый" контент - изображения, звуки и видеоинформацию - операторы должны хранить до полугода. Всю эту информацию операторы также обязаны предоставлять по запросу спецслужб.

По словам Никифорова, в подготовленных Минкомсвязи документах в части затрат операторов прописан диапазон: при различных объемах информации к хранению будут требоваться разные затраты. "Нам нужно правильно вместе с коллегами из ФСБ эту точку определить", - сказал он. В отношении мелких операторов министр отметил, что "есть модель, определенная ФСБ, которая с каждым оператором в регионах предполагает свою дорожную карту".

Ранее Никифоров говорил о том, что внедрять "закон Яровой" необходимо поэтапно, не отодвигая при этом срок его вступления в силу. Поэтапность внедрения может происходить по региональному принципу, по типам операторов связи, по составу хранения данных или другим принципам. По мнению министра, проблема одномоментного внедрения реализации закона затруднена в связи с тем, что в России очень большая сеть связи. Если бы Россия была небольшим государством, как Люксембург или Сингапур, можно было бы одномоментно внедрить закон, отмечал он.

Кроме того, в начале 2017 года Минкомсвязь договорилась с силовыми ведомствами о снижении в 10 раз объема трафика за счет отказа от хранения избыточной информации. По мнению Минкомсвязи, к избыточной информации относятся интернет- видео, IP-TV, торренты и ряд других, очень тяжелых для хранения информационных ресурсов. Также министерство сообщало о достижении договоренности с силовыми ведомствами о поэтапном увеличении срока хранения информации.

Выпущен первый технический комплекс для выполнения «закона Яровой»


Схема установки технических средств «Яхонт-374-Голос» для проведения оперативно-розыскных мероприятий. Система устанавливается в дата-центрах интернет-компаний и операторов связи, а пульты управления — у спецслужб. Иллюстрация: «Норси-Транс»

Крупнейший российский производитель систем оперативно-разыскных мероприятий (СОРМ) — компания «Норси-Транс» — предложила первое решение для выполнения отдельных требований «закона Яровой». В каталоге продукции компании появилась система «Яхонт-374-Голос». Эта система соответствует одновременно и законодательству по СОРМ, и пункту 2.2 статьи 13 Федерального закона от 6 июля 2016 г. №374-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон „О противодействии терроризму” и отдельные законодательные акты Российской Федерации в части установления дополнительных мер противодействия терроризму и обеспечения общественной безопасности» — то есть соответствует «закону Яровой», который обязывает операторов хранить голосовой и текстовый трафик абонентов.

Напомним, что с 1 июля 2018 года интернет-сервисы, которые внесены в реестр организаторов распространения информации (ОРИ), обязаны собирать, хранить и предоставлять по запросу правоохранительных органов внутреннюю переписку пользователей, аудио- и видеозвонки, файлы и другой контент, которым обмениваются пользователи.

Недавно Министерство связи и массовых коммуникаций РФ опубликовало проект приказа «Об утверждении требований к оборудованию и программно-техническим средствам, используемым организатором распространения информации в сети Интернет в эксплуатируемых им информационных системах, обеспечивающих выполнение установленных действий при проведении оперативно-разыскных мероприятий, включая систему хранения».

Согласно этому приказу, внесённые в ОРИ сервисы — веб-сайты, форумы, социальные сети, почтовые службы, файлообменники, мессенджеры и прочие — обязаны «привести в соответствие с требованиями к оборудованию и программно-техническим средствам, используемым организатором распространения информации в сети Интернет в эксплуатируемых им информационных системах, обеспечивающих выполнение установленных действий при проведении оперативно-разыскных мероприятий, включая систему хранения, технические средства обеспечивающие выполнение установленных действий при проведении оперативно-разыскных мероприятий, а также вводимые в эксплуатацию информационные системы, на которые распространяются указанные требования».

Приказ ещё не подписан, но производители уже ориентируются на эти технические требования.

Если переводить с канцелярского языка на человеческий, то сервисы из реестра ОРИ должны установить комплексы вроде «Яхонт-374-Голос», которые соответствуют требованиям «закона Яровой». Судя по техническим характеристикам, конкретно эти системы необходимы тем сервисам, которые передают голосовой трафик и текстовые сообщения, в том числе операторам сотовой связи.

Согласно описанию на сайте производителя, в состав комплекса «Яхонт-374-Голос» входят:

Агрегаторы Е1/STM/Ethernet каналов;
Устройства съёма с каналов связи сигнализации, голосовых и видеовызовов, текстовых сообщений отправленных (принятых) пользователями;
Хранилище статистической и текстовой информации;
Хранилище содержимого голосовых соединений и видеовызовов;
Модуль взаимодействия с Пунктом управления и опционального транскодирования голосовых соединений.

Система «подключается к сети пассивно, с применением неразрушающих ответвителей», не требует администрирования и каких-либо дополнительных настроек. Обеспечивается круглосуточный автономный режим работы типа «включил и забыл».

Основные характеристики:
Съём, накопление 6 месяцев сигнализации, голосовых соединений, видеовызовов и высокопроизводительный поиск в информации;
Доступ к информации о соединениях и их содержании не позднее чем через 10 секунд после завершения соединений;
Время от момента получения команды выгрузки результатов до начала передачи результата на ПУ ОРМ не более 2 секунд на каждые сутки запрашиваемого интервала времени;
Не менее 100 одновременных задач на поиск информации в т.ч. по комбинации критериев, по текстовому содержимому переписки, с применением символов маскирования;
Автоматическое удаление накопленных данных самых старших периодов по исчерпанию дискового пространства, циклическая запись новой поступающей информации;
Интегрированная подсистема мониторинга и диагностики состояния оборудования и программного обеспечения, дисковых накопителей а также точек съёма и потоков регистрируемой информации обеспечивает передачу диагностической информации на ПУ в текущем режиме времени.

Поддерживается извлечение «экстремально больших объёмов данных без ухудшения скорости работы системы в целом», обработка не менее 5000 однотипных критериев (по ИЛИ) в одном запросе, отбор всей информации по транковому направлению (коду сигнальной точки), набору точек, обработка составных запросов со специализированной логикой (И/ИЛИ, группировка условий), поиск по маскам с использованием «*», «?», включая текстовое содержимое сообщений.

Стоимость такой системы не называется открыто. Вероятно, её рассчитывают индивидуально в каждом случае. «Ценник на предыдущую версию оборудования „Яхонт-ТЛФ” начинается от 1 млн руб., но это самый дешёвый вариант для оператора, у которого примерно 500 абонентов. В среднем внедрение этого оборудования обходится оператору из расчёта 3000 руб. за одного абонента, но крупным операторам часто делаются скидки из-за „оптового количества”. В случае с „Яхонт-374-Голос” цена может быть в несколько раз больше», — пояснил в комментарии РБК топ-менеджер одной из телекоммуникационных компаний. В России зарегистрировано 254,3 млн активных сим-карт. Можно примерно прикинуть расходы отрасли.

Теперь операторы сотовой связи и интернет-компании по результатам переговоров могут более точно оценить свои затраты на выполнение «закона Яровой» и, соответственно, насколько нужно повышать тарифы на сотовую связь или искать другие способы для компенсации расходов. По прежним оценкам, расходы операторов на установку оборудования составят от 4,5 трлн (оценка ФСБ и Минкомсвязи) до 17,5 трлн руб (оценка РСПП). Возможно, сейчас оценки пересмотрят с учётом реальной стоимости оборудования.

Эксперты обращают внимание, что система «Яхонт-374-Голос» не полностью соответствует требованиям «закона Яровой». Она обеспечивает хранение голосового трафика и текстовых сообщений, но не всего интернет-трафика.

До 1 июля 2018 года осталось не так много времени, и операторы связи уже высказывают мнение, что за такой короткий срок они не успеют развернуть инфраструктуру и установить оборудование. Похоже, всё идёт к тому, что требования выполнения «закона Яровой» отложат на более поздний срок.

В этой истории есть и выигрышная сторона — это производители оборудования для прослушки, которые сотрудничают с ФСБ и имеют соответствующие лицензии. Теперь они обеспечены миллиардными заказами на годы вперёд.

Так речь идет все-таки о данных о фактах? На что тогда нужны десятки миллиардов в год? Вроде, против современного стандарта, понадобится примерно 10-кратное увеличение носителей, где хранятся те самые данные о фактах. Это не очень много вроде. Одной средней HDSки про провайдера достаточно.

«Закон Яровой» сводят с реальностью
Власти смягчают его условия и сроки введения.

Как выяснил «Ъ», правительство все же признало обоснованной часть критики антитеррористического «закона Яровой», обязывающего операторов связи хранить трафик. Как и просили участники рынка, необходимый объем хранилищ данных будут рассчитывать исходя не из емкости сетей связи, а из фактического трафика. Может быть перенесен и срок вступления требований в силу — с июля на октябрь 2018 года. Но поддержка из госбюджета по-прежнему не предусмотрена: сокращения ожидаемых расходов операторов планируется достигнуть только за счет смягчения требований.
Минкомсвязь отказалась от требования рассчитывать объем хранилищ пользовательских данных для исполнения антитеррористического «закона Яровой» исходя из монтированной емкости сетей операторов связи.

Это должно сократить затраты операторов, следует из письма (копия есть у «Ъ») заместителя главы Минкомсвязи Дмитрия Алхазова в Российский союз промышленников и предпринимателей (РСПП). Письмо подготовлено в ответ на заключение комиссии РСПП по связи и информационно-телекоммуникационным технологиям, направленное премьер-министру РФ Дмитрию Медведеву главой РСПП Александром Шохиным.

Минкомсвязь на основании расчетов РСПП и операторов согласилась, что совокупная монтированная емкость сетей превышает фактический абонентский трафик, следует из письма. В доработанном проекте постановления Минкомсвязи (есть у «Ъ») указано, что операторы должны будут хранить фактически переданный трафик, за исключением голоса, в течение 30 суток. Объемы хранимой информации могут быть пересмотрены после 1 декабря 2022 года, дополнительные предложения в этой части должны будут предоставить Минкомсвязь и ФСБ.

В предыдущей редакции предполагалось, что с 1 июля 2018 года операторам вне зависимости от трафика понадобится 0,35 Пбайт хранилищ на 1 Гбит/с емкости сети с последующим ежегодным увеличением объема на 15% в течение пяти лет. В этом сценарии РСПП оценил совокупные затраты на исполнение закона МТС, «МегаФона» и «Вымпелкома» в 2018 году в 100 млрд руб. Но без софинансирования из госбюджета эти операторы могут позволить себе тратить на «закон Яровой» не более 3 млрд руб. в год каждый, оценивал РСПП. Минкомсвязь в письме господина Алхазова указывает в ответ, что в бюджете и отраслевых госпрограммах средств на компенсацию затрат операторов в связи с «законом Яровой» не предусмотрено.

Операторы также смогут сэкономить на оборудовании, следует из письма Минкомсвязи.

В нем говорится, что для хранения данных они смогут использовать уже имеющуюся инфраструктуру и оборудование после «доработки в соответствии с техническими решениями, выработанными в совместных рабочих группах при участии Минкомсвязи, ФСБ, разработчиков оборудования и самих операторов». В пресс-службе ведомства от комментариев отказались. В целом новая редакция постановления правительства действительно сократит затраты операторов на хранение данных, но несущественно, оценивает собеседник «Ъ» в одном из операторов связи.

В правительстве допускают также, что требования «закона Яровой» по хранению пользовательского трафика могут вступить в силу не 1 июля 2018 года, а на несколько месяцев позже, заявил 19 января вице-премьер Аркадий Дворкович. По информации собеседника «Ъ» на рынке связи, речь идет о переносе вступления требований в силу на октябрь 2018 года. Отсрочка вступления требований в силу целесообразна и необходима, так как до сих пор нет утвержденных норм по реализации закона, а операторы не успели протестировать технические решения, необходимые для его исполнения, сообщили «Ъ» в «Вымпелкоме». Реализация «закона Яровой» сложна с технической точки зрения, отсрочка позволит полноценно реализовать необходимые требования, соглашаются в «МегаФоне». В «Ростелекоме» отметили, что отсрочка позволит принять необходимые нормативные акты, которые определят регламенты, правила и процедуры реализации закона. В МТС и Tele2 отказались от комментариев.

По мнению ведущего аналитика Российской ассоциации электронных коммуникаций Карена Казаряна, оптимальной была бы более длительная отсрочка закона — минимум до 2020 года.

Очевидно, что правительство уже не успевает согласовать подзаконные акты в приемлемой для отрасли форме.
Карен Казарян
Ведущий аналитик Российской ассоциации электронных коммуникаций

Цикл согласований, бюджетирование проектов, разработка технологии — все это только предстоит сделать, добавляет аналитик, на это может потребоваться меньше двух лет.

Юлия Тишина.